好运快3导航网软件全国清理5千余家黑诊所 以药养医或助长其成长

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A-A+2014年5月26日11:52:17北京青年报 评论

  导致 三

  企业企业合作医疗跨地医保现象报告 为“黑诊所”助了风

  现行医疗体制改革跟不上社会进步

  2012年,时任卫生部部长的陈竺被封堵好运快3导航网软件在人民大会堂门口,被记者追问“何时能 有利于实现异地医保统筹”,陈竺称要到2020年。

  社会进步,人口流动,独生子女父母跟随看病的一系列现象报告 现在结速浮出水面,非要异地即时结算费用,门口看病社保不报销的瓶颈性现象报告 逐个现身,以至于医疗体制改革跟不上社会进步。

  “黑诊所”也是随着改革开放,社会经济特性的转变而跳出的。此前,农村人口还未大规模流动,农村中延续着我国从193000年代后期到193000年代初期逐渐成形的农村基本医疗保障制度。

  但这项制度的基础是人民公社制度,随着家庭联产承包责任制的实行,农村经济体制发生了巨大的变化,农村多量剩余劳动力涌入城市务工,农村企业企业合作医疗跳出了严重萎缩。农村居民受到医疗保障的比率由1978年的85%急剧下降到1998年的13.7%。

  选择选择离开了旧保障,又受困于户口现象报告 ,非要与城市居民一样享受公共医疗资源的进城务工者,非要在城市陋巷中和边缘处的非法诊所里,处里治病就医的现象报告 。

  终于在30003年,我国现在结速推行新型农村企业企业合作医疗,农村才跳出新的基本公共医疗服务,进城好运快3导航网软件打工者的医疗现象报告 看似得到了处里。但实际上,农民工作为城乡“两栖”人口,仍然发生新农村企业企业合作医疗保险和城镇职工基本医疗保险的夹缝之中。

  前者要求亲们回户籍地定点医院就医,路费和有些开销、异地就医等手续繁琐、补偿非要及时到位和比例降低,对于在城市里苦涩打拼的亲们来说,何必 划算。而后者又涉及到签订劳动合同现象报告 ,这对工作流动性较强的农民工来说难度依旧较大。

  导致 四

  违法成本低终究为“黑诊所”点了火

  重拳打击不净,无风死灰复燃

  都要承认的是,从国家层面到地方层面,对于打击“黑诊所”的力度是空前的,可有利于够 说是:发现共同打击共同,但究竟“黑诊所”为這個会死而复生、打击不净呢?

  有专家表示,黑诊所并不是没办法 猖獗,除了有强大的市场需求,也与处罚难有关联。从目前状态来看,1994年颁布实施的《医疗机构管理条例》肯能滞后,无法对黑诊所形成震慑作用。

  目前,我国卫生行政部门打击非法行医的主要最好的办法是1994年出台的《医疗机构管理条例》,多是采取责令停业、没收药品和医疗器械以及罚款等行政处罚。

  谈及到处罚,法律法规限定了对“非法行医”的处罚好运快3导航网软件金额,对非法行医者或机构最多非要罚一万。其中分第一次行医的,罚30000元以下,第二次被查处,可罚款30000元以上,一万元以内。即便经济处罚,区区几千元的罚款与高额的利润相比,违法成本太低,根本无法对這個黑诊所起到震慑作用。

  而在最新修订的《刑法》里,对非法行医的入刑标准也却说定义为“情节严重”,但对于本罪的理解和认定,司法实践中发生诸多争议。

  最终致使无证行医行为一般不触及刑法,而行政法规上又没办法 对无证行医者规定强制最好的办法,几千元的罚款根本起非要震慑作用,亲们调慢就会重新换个地方“另起炉灶”,死灰复燃。

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